乌海市委党校 阮 兰
随着城市化进程的不断加快，城市发展产生的问题也日益凸显出来，愈来愈多的顽疾严重影响了城市健康有序的发展。面对这些禁锢城市发展的因素，习近平总书记在2015年中央城市工作会议上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确了我国城市工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。习近平总书记提出的新思想为乌海市城市发展指明了方向，找到了一条符合乌海市自身发展的道路——生态、形态、业态、文态、动态“五态一体”的发展思路，从而打造一个充满魅力、宜居的现代化城市。
城市生态环境已成为城市可持续发展的新课题。随着乌海市城市的不断发展，建设一个环境整洁优美，有一定格调的环境艺术特色和文化品味的现代化城市目标已提了出来。城市园林绿化、城市广场环境、城市风貌特色有机结合，成为了改善城市环境建设的典范。健全的生态环境是城市可持续发展必不可少的条件之一。城市化进程给我市经济带来了发展，也导致了我市城市生态环境的退化。雾霾、风沙空气污染，人口增长，交通拥堵，使人们感到烦躁不安，更加渴望回归舒适的环境，良好的生态建设将有利于城市的可持续发展。
城市规划是城市发展的指引和“蓝图”。 城市规模的扩大给城市的承受力带来了严峻的考验，提高城市空间的利用率也成为解决城市拥挤问题的一项重要措施。当前城市空间利用中最为激烈的矛盾，就是城市交通混乱、拥堵问题。由于人们生活条件的提高，私家车越来越多，多数城市道路变得拥挤不堪，在出行高峰期甚至造成交通瘫痪，严重影响着人们的日常出行，原有的城市建筑又很难施行道路路面加宽的措施，必须通过城市规划部门进行统一的规划设计，来缓解交通压力。城市建筑的风格和文化内涵，是城市精神和人们文化素养的标志，通过城市规划和设计，将城市精神融入到城市建筑中，可以提高城市的文化氛围，引导居住在城市的人们形成积极向上的乐观心态与精神面貌，从而提高城市居民的文化内涵。将现代化的概念和文化、技术融入建筑中，能够提高人们对未来生活的认识和信心。因此，城市规划对城市文化建设有着积极的引导与协调作用。
服务业是城市经济发展的又一新动力。传统的“工业立市”的发展模式面临着能源、环境等多方面的制约，而服务业作为城市发展过程中的产物，优势也不断显现出来。服务业的快速发展对城市经济和城市功能升级乃至区域发展都起到了有力的带动作用。长期以来，我市城市经济增长主要依靠工业带动和数量扩张的非良性循环。加快发展生产性服务业，可以从供给和需求两方面促进城市经济结构调整和产业结构的优化升级。加快生产性服务业的现代化，一是为城市新型工业化提供高水平的生产性服务中间投入，占领经济价值链的中高端环节，不断挖掘经济效率提高的源泉；二是有利于加快现代信息技术成果在城市再生产过程的应用，促进产业技术进步和创新，更好地实现以信息化带动工业化；三是创新和效率提高以及产业结构向服务业升级，将大大降低城市经济增长对资源投入的依赖，提高资源使用效率。这完全符合乌海市城市发展得到需求。
城市文化是新一轮城市发展的“引擎”。一个完整的城市功能，包括硬件和软件两个部分。因此，城市的崛起，要靠“硬件”的增长，还要以文化为核心、以科技为基础、以生态为关键的“软件”的全面提升。城市是文化的产物，又是文明的生成地。因此，城市文化是拉动城市发展的不可忽视的巨大力量。如果我们能抓住关于城市文化形象的基本元素，就能守护和发扬自己独有的城市个性与形象。城市文化是城市的精神，城市价值的体现，是一个城市区别于其他城市的标志。鲜明、独特的城市文化会大大提升城市的综合质量，创造良好的经济、社会效益。
五流畅通是城市发展的新坐标。多种流对城市的发展起到至关重要的作用，就像人体中的血液循环一样，只有畅通无阻，城市才能健康发展和生存下去。只有物流大通道的便利化，才会带来人流、物流、车流、信息流、资金流的便利化，才会带来贸易便利化，贸易便利化会带来产业的集聚，产业的集聚一定会在区域经济上得到很大的繁荣和发展。城市定位准确，才能大力发展乌海市的经济。
“五态一体”是治愈城市病，繁荣城市经济的一剂良方，只有坚持“用药”，才能在病体上发挥药效，达到事半功倍的效果。
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