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2016年，是市委党校励精图治、团结奋进、继续前进的一年。一年来我们深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中和六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、自治区第十次党代会精神和我市第七次党代会精神，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，围绕全国、自治区党校工作会议精神，以教学和科研工作为主线，以加强理论教育和党性教育为首要任务，以筹备我市党校工作会议和贯彻落实会议精神为契机，坚持党校姓党、从严治党，勇于担当、奋发进取，使我校干部教育培训水平有了新提升，思想引领力度有了新超越，理论建设成果有了新丰收，决策咨询作用有了新进展。
一、坚持党校姓党，坚定政治方向，保持培训的先进性、主流性、前瞻性
2016年，我校完成了县处级班、青干班、科级班、组工干部培训班、宣传理论骨干班、公务员培训班、妇干班等各类主体班次52期，培训各级党员干部10171人次。培训人次创历史新高。共举办对外培训班次5期，共培训学员约1100人次。此外，我校积极宣传中央、自治区、市委会议精神和政策方针，全年派出教师深入三区各部门及企业进行宣讲110余场次，宣讲对象达10000余人次，承担了我市大部分宣讲工作。组织并较好地完成了研究生毕业论文答辩、研究生招录及集中学习等工作。
主体班培训情况
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培训班次及名称 |
期数 |
人数 |
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23期青干班 |
1期 |
43人 |
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三区科级干部培训班 |
3期 |
180人 |
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民主党派新成员培训班 |
1期 |
67人 |
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全市县处级干部“两学一做”暨十八届五中全会精神
专题研讨班 |
1期 |
230人 |
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基层干警和综治维稳干部法治培训班 |
1期 |
90人 |
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市直机关基层党组织书记“两学一做”学习教育专题培训班 |
2期 |
380人 |
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科级干部“新常态、新理念”专题示范班 |
1期 |
70人 |
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全市县处级干部“新常态、新理念”专题轮训班 |
3期 |
560人 |
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市直机关科级干部“党章党规知识”专题培训班 |
4期 |
1150人 |
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政法系统赴延安党性修养培训部 |
1期 |
40人 |
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全市县处级干部学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题轮训班 |
2期 |
580人 |
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全市科级干部学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神
专题轮训班 |
4期 |
1130人 |
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全市基层党组织书记培训班 |
2期 |
300人 |
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非公有制企业党建联络员、党务工作者培训班 |
1期 |
300人 |
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换届后镇、街道领导班子成员培训班 |
3期 |
120人 |
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市直机关科级干部学习习近平总书记“四个全面”
重大战略思想专题培训班 |
4期 |
1150人 |
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乌海市非公有制经济代表人士理想信念教育实践活动培训班 |
1期 |
60人 |
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全市组工干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题培训班 |
1期 |
119人 |
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全市科级干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题示范班 |
1期 |
267人 |
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全市妇女干部培训班 |
1期 |
65人 |
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全市县处级干部学习贯彻党的十八届六中全会精神
专题培训班 |
1期 |
580人 |
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全市行政机关2016年度参照公务员法管理单位工作人员过渡培训班 |
2期 |
170人 |
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全市基层党组织书记、党务工作者学习十八届六中全会精神及党务知识示范培训班 |
1期 |
340人 |
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全市市直机关科级干部学习十八届六中全会专题培训班 |
4期 |
1130人 |
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市级党代表培训班 |
1期 |
300人 |
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自治区党代表培训班 |
1期 |
20人 |
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全市“妇女之家”负责人、妇代会主任（妇联主席）培训班 |
1期 |
100人 |
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乌海市县处级干部学习贯彻党的十八届六中全会暨
自治区第十次党代会精神集中轮训班 |
3期 |
630人 |
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总计 |
52期 |
10171人 |
联办班培训情况
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培训班次及名称 |
期数 |
人数 |
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乌海市妇幼保健院党员培训班 |
2期 |
70人 |
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2016年新申领行政执法证件人员培训班 |
3期 |
1000人 |
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总计 |
5期 |
1070人 |
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（一）坚持“第一要务”，抓好理论教育和党性教育。党校工作会议以来，我校高度重视，把理论教育和党性教育贯穿培训的全过程。针对不同班次安排理论教育和党性教育课时，保证了马克思理论教育和党性教育这两个党校核心课程不低于党校总课时的70%，其中党性教育不低于总课时的20%。建立完善课程体系，通过正面引领和反面警示相结合，加大警示教育力度，增强了党员领导干部讲党性、重品行、做表率的自觉性。开发了赴革命圣地进行党性锻炼、党性分析等组成的党性教育课程。
（二）突出按需培训，加强需求调研。为使党校的教育培训更加贴近中央要求、贴近我市市情、贴近学员需求，我校按照主体班次精品化、委托班次个性化、常规班次常态化目标抓好各类班次。在抓精常规班次培训的基础上，拓展并加强与培训部门合作，做好各个培训班次的策划、培训、管理，努力实现个性化、精细化服务。力求宣讲内容紧跟时代前沿，及时将十八大、十八届六中全会精神和习近平总书记系列讲话精神、自治区第十次党代会精神和我市第七次党代会精神等内容纳入各班次课堂，及时备课，适时宣讲、培训。全年所有班次共设置95个讲授专题,其中新专题40个，新专题率近50%。
（三）创新教学方式和内容，提高培训质量。今年，我校适应时代发展要求，以“试讲”和“精品课”评选为抓手，制定方案，精心组织，严把环节，突出理论教育和党性教育优势，围绕加强党性修养、习总书记讲话精神、党的十八届六中全会精神等重点问题打造精品课程。坚持以教学方法的创新带动教学质量的提高，深化培训内容，丰富教学方式。引入、深化、做优辩论式、访谈式、拓展式、模拟式及讲授式、案例式、研讨式、体验式等教学方式，进一步增强培训的针对性、时效性和吸引力、感染力，力求涌现一批理论性、实践性强，深受学员欢迎、在社会上影响大的课程，实现我校培训质量和水平的整体提升。
二、坚持实事求是，服务大局开展理论研究和决策咨询
（一）在科研改革上，推进“教、研、咨一体化”。教研咨一体化是一个系统工程，需要教学、科研、咨询同向发力、相互转化、相互促进，更需要夯实基础，提供有效支撑。推进教研咨一体化，必须打牢专业基础、团队基础、人才培养基础，提升教研整体实力。今年，我校以智库为依托，按照“教学出题目、科研做文章、成果进课堂进决策”的思路，把不同学科、专长各异的教师整合在一起，取长补短，推出精品力作；充分利用“学员 选讲”、与市政协联合开展市情调研等多种活动，提高捕捉信息、抓实问题的能力；立足于跨学科、跨领域、跨部门这一理念，充分整合校内各教研室、党校系统、科研院所力量，深入研究理论和现实热点难点问题，将研究成果最大限度地转化为教学专题，较好地满足了教学需要。
（二）在科研项目上，推进“申、做、推一体化”。全年共完成各级各类课题8项，其中，自治区组织部委托课题一项，自治区民族文化工程子课题一项，市委委托课题3项，校集体课题3项；新立项自治区党校系统重点协作课题4项。参加自治区社科系统科研成果评奖活动共3项，参加全区司法改革理论研讨会，10篇文章入选论文集，其中，一等奖1篇，二等奖2篇，三等奖3篇，我校获大会组织奖。申报自治区第五届哲学社会科学优秀成果政府奖1项。申报全国延安精神研究会征文活动3项，1项参与评选。申报自治区党史学会组织的纪念自治区成立70周年征文活动2项。
（三）进一步提高思想引领能力和水平。在《乌海日报》开设习近平总书记“七一”讲话、十八届六中全会、自治区第十次党代会专版，共组织专兼职教师撰写文章17篇。同时，安排教师就党的十八届六中全会、自治区第十次党代会、市委第七次党代会 等会议精神接受电台、电视台专访。发挥党校校刊、网站等思想理论阵地的作用，加强对社会思潮的辨析和引导；全年在各级各类期刊、杂志发表论文20篇，国家级4篇，省级2篇，市级14篇。校内征稿共计42篇。14篇文章在乌海日报开设了3个理论专版，其余都被校刊采用。校刊《学习与实践》编辑出版四期。组织教师在新华网、共产党员网等论坛发表网评文章130余篇，其中多篇获自治区优秀网评文章。
三、坚持从严治校，加强党风廉政建设
（一）深入开展“两学一做”学习教育。一是周密部署、严格要求。班子成员带头参加学习、带头领读原著、领学原文、带头讲党课；教职工无论党内党外，全员参加学习讨论；严格学习纪律，做到学习有考勤记录、听课有笔记心得、党课有讲义资料、讨论有发言题纲。二是认真落实、扎实开展。全年组织跟班听高层次讲学6场，完成北疆先锋网在线学习累计556学时。组织校内党课专题学习18场，各支部组织专题讨论5次，校委中心组开展专题研讨5次。查摆出在坚定理想信念、党的政治纪律、政治规矩等6个方面存在的447个问题，逐一对应制定整改措施447条。三是学做结合、立整立改。通过抓规章制度落实、进一步严肃教风、抓学员服务，组织教职工立足岗位发挥作用，参与到全市中心工作，树立党员形象，落实整改措施。四是积极完成全市“两学一做”部门职责，组织全市“两学一做”宣讲，协助开展全市“两学一做”知识竞赛，编印《共产党员学习手册》和市委中心组党员领导干部学习手册。
（二）加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。一是以学校机关党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部。按期开展了三个支部和总支换届，年轻党员和环节党员干部进入总支和支部，组织活力得到了保证。开展了党费检查和补缴工作，共补缴党费五万余元。我校荣获“市直机关优秀基层党组织流动杯”荣誉称号。二是落实好“三会一课”制度。校领导以上率下，带头讲党课、搞座谈、做研讨，充分发挥示范引领作用。年终根据要求召开了“两学一做”专题组织生活会和民主评议党员工作。三是开展了教职工趣味运动会、师生排球友谊赛等形式多样的活动。
（三）加强党的作风建设，提高拒腐防变和服务改革发展的能力。一是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。进一步深化全体党员特别是党员干部对群众观的理解和认识，着力解决影响和制约干部培训事业发展的突出问题及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。二是严抓党风廉政建设责任制，严格落实“一岗双责”。与校领导、环节干部签订党风廉政建设责任状。确保严格遵守“四大纪律、八项要求”等各项规定。认真组织党员干部深入学习党规党纪，结合“两学一做”学习教育，组织教职工集体观看大型电视廉政教育片《永远在路上》，引导干部职工坚定理想信念、坚持廉洁自律。三是健全民主生活制度。积极开展一对一谈心谈话活动，通过广泛 征求意见和组织生活会的形式，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性锻炼，使党内生活达到民主。四是推进党务政务公开，以公开促监督。发挥教职工参与的作用，增强决策的民主性和科学性。对教职工关心的财务、“三公”经费和干部选拔等事宜在党校网站的党务公开栏和校务公开栏进行公开。
四、坚持改革创新，夯实办学基础，向自治区西部教育培训中心目标迈进
（一）坚持党性原则，加强领导班子建设。一是坚定政治立场。领导班子以身作则，严守党的政治纪律和组织纪律，毫不动摇地坚持党的领导，不允许党校讲坛出现与中央、自治区、市委精神不一致的“杂音”，保证了理论讲坛的政治纪律。二是立足全市大局，科学谋划工作。领导班子积极贯彻落实会议精神，立足全市改革发展大局和党建工作全局，认真思考、科学决策、制定计划、扎实推进。三是以目标为统领，根据班子成员特点优化分工，强化班子的内部分工与协作，充分发挥班子合力。四是制定完善“三重一大”配套制度，进一步规范了我校领导决策程序，促进了行政权力公开透明运行。
（二）联系党校实际，强化师资队伍和干部队伍建设。一是优化教师队伍结构，落实人才强校战略。新招录两名硕士研究生充实到教师队伍。同时，加强与区内外党校、科研院所的交流力度，继续打造“领导大讲堂”、“专家讲坛”干部教育新平台。邀请市领导及三区、市直部门主要领导，就市情解读、工作思路等进行讲授。二是切实提高师资水平。不断完善人才激励制度，通过加强经典著作学习、加强科研实践、派教师赴外学习培训等多种途径加快教师培养。三是坚持正确用人导向，按照工作需要，适时轮岗交流，规范程序选拔干部，培育“想干事的给机会，能干事的给舞台，干成事的给地位”的良好氛围。四是加强行政后勤队伍建设。针对封闭班次增加带来的后勤管理新问题，边干边摸索，不断提高办事效率和服务水平。
（三）运用“互联网+”理念推进党校工作转型升级。近年来，我校顺势而为，以网上党校建设为引领，用“互联网+”推动教学培训、科研咨询、校园管理、后勤保障等工作的转型升级， 取得了明显成效。网上党校适时更新内容，重点突出党的知识、上级党委重大战略决策、市情研究等内容；电教设备和办公自动化系统（OA）正常运转；充分利用中国知网（CNKI）等现代化媒介,促进教职工教学科研工作能力的提升。进一步完善和配置电教设施及学校办公设备的信息化水平的升级换代，保障了所有教学培训的设备设施正常运转和及时维护。全面推行电子化考勤管理，校园管理进一步规范化。
（四）加强硬件配套，优化后勤服务。新校区于2014年5月正式启用，总建筑面积17900平方米，地上主体三层、局部四层，地下一层。新校区集培训科研、餐饮住宿功能于一体，拥有报告厅、大中小教室、研讨室及情景模拟室等十多个，现代化教学设施齐全。可同时容纳800人培训教学、300人就餐和90人住宿。与此同时，我校不断完善新校区服务保障功能，推动后勤管理社会化、市场化改革，规范后勤管理，推进后勤服务专业化，管理措施人性化、校园环境园林化的管理模式，为学员提供优质、高效、满意的服务，为充分发挥党校的主阵地、主渠道作用奠定了坚实的基础。
五、其他各项工作有序进行
一是全面贯彻落实社会治安综合治理、维护稳定工作责任制和信访工作责任制，教职工综治意识不断增强，“平安校园”建设再上新台阶。二是积极开展法制教育和宣传工作，积极落实依法治市各项工作任务。三是信息工作取得较好成绩。四是认真贯彻落实老干部工作各项政策，完善制度保障和落实机制。五是完成了计划生育工作任务，工、青、妇组织按各自的职能发挥了应有作用。六是车改工作顺利完成。七是推进落实“扶贫帮困”、“包联共建”、“在职党员进社区”等活动；八是积极推动全国文明城市创建工作。配合全市进行保护环境、文明礼仪等内容的志愿服务活动。“暖冬行动”共派出60人次维持交通秩序。
六、存在问题及改进措施
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到与市委的要求和学员的期望相比，我们的工作还存在着差距和不足：一是马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不突出；二是理论文章和调研报告数量较多，但联系实际不足，不能充分发挥智库作用；三是师资人才队伍建设水平还需要进一步提高。这些都需要我们在下一步工作中不断改进和完善。
一是继续深化教学改革。在教学内容设置上，完善教学布局。强化党的理论教育，把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容，把马克思主义经典著作导读课作为重要课程；强化党性教育，在主体班设置“党性教育单元”，确保党性教育课不低于总课时的20%；强化党章党规党纪教育，把党章教育作为各个班次的必修课，加强党规党纪和党内有关规章制度的学习教育。在教学手段上，依托新校区，利用好现代化科技手段，推动教学形式多样化，加快建设情景模拟教学实训室，完善拓展训练基地建设，在主体班次开展媒体应对、应急管理、心理测试等课程和党性分析等教学活动。
二是进一步加强师资队伍建设。全国党校工作会议精神对党校师资人才队伍建设提出了新要求，要适应新形势下干部教育的新需要，必须努力打造一支过得硬的师资队伍，推出更多的精品课程和名牌教师，培养更多的能适应新形势的“四有”干部。
三是充分发挥决策咨询作用。党校科学研究是智库建设的重要组成部分。进一步加大调研力度，跟紧市委、市政府中心工作和重点工作，抓准党校科研的方向，撰写高质量的调研成果，真正发挥出党校科研的决策咨询作用。
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